В Госдуме предложили сократить время рассмотрения обращений для оказания медпомощи
Ирина Яровая, заместитель председателя Госдумы, выдвинула инициативу о законодательном закреплении максимальных сроков предоставления плановой медицинской помощи, предлагая уменьшить их с тридцати до нескольких дней. Также депутат акцентировала внимание на необходимости сокращения времени обработки запросов на телемедицинские консультации. По информации, полученной изданием «Ъ» от Минздрава РФ, руководитель ведомства Михаил Мурашко уже дал указание национальным медицинским исследовательским центрам строго соблюдать установленные регламентом сроки ответа на запросы телемедицинских консультаций – от двух часов до семи дней. Тем не менее, стандартный срок рассмотрения обращений от граждан сохраняется на уровне до тридцати дней.
В рамках своего выступления на Восточном экономическом форуме 4 сентября, вице-спикер Государственной Думы Ирина Яровая подчеркнула необходимость оптимизации процесса рассмотрения запросов на телемедицинские консультации. Она предложила следующие временные рамки: экстренная телемедицинская помощь должна предоставляться в течение двух часов, неотложная — за сутки, а плановая — в течение семи дней. По мнению госпожи Яровой, также критически важно законодательно установить и сократить текущие 30-дневные сроки обработки обращений граждан по вопросам медицинского обслуживания, включая госпитализацию, лечение онкологических заболеваний и экстренные ситуации, до нескольких дней.
В настоящее время регулирование этих сроков осуществляется в соответствии с Программой государственных гарантий, обеспечивающей бесплатную медицинскую помощь населению. Экстренная медицинская помощь, согласно этой программе, должна предоставляться незамедлительно и без каких-либо препятствий круглосуточно. При неотложных состояниях, таких как внезапные острые заболевания или обострения хронических, не представляющие прямой угрозы для жизни, вызов врача на дом обязан быть принят и передан в медицинскую организацию немедленно.
Медицинский специалист обязан прибыть по вызову в течение двух часов.
Прием к терапевту или педиатру должен быть организован в день обращения. Ожидание записи к профильному специалисту (например, кардиологу или неврологу) не должно превышать 14 календарных дней. Диагностические процедуры, такие как УЗИ, МРТ и лабораторные анализы, должны быть проведены также не позднее 14 календарных дней с момента их назначения. Что касается плановой медицинской помощи, включая операции и госпитализацию, максимальный срок ожидания составляет 30 дней с даты выдачи соответствующего направления. Все официальные обращения граждан, касающиеся медицинских вопросов (жалобы, запросы на содействие в госпитализации и прочее), обрабатываются согласно положениям федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», устанавливающего стандартный 30-дневный срок для всех видов обращений, в том числе медицинских.
Ранее порядок и сроки предоставления телемедицинских консультаций регулировались преимущественно внутренними правилами медицинских учреждений и условиями телемедицинских платформ. Однако, как сообщил «Ъ» помощник министра здравоохранения Алексей Кузнецов, в середине августа текущего года министр Михаил Мурашко поручил руководителям национальных медицинских исследовательских центров обеспечить проведение телемедицинских консультаций и консилиумов в следующих строгих временных рамках после получения запросов от региональных медицинских организаций: до двух часов для экстренных случаев, до 24 часов для неотложных, до трех рабочих дней для плановых консультаций при подозрении на онкологию и до семи рабочих дней для всех остальных плановых консультаций.
Инициатива Ирины Яровой по законодательному закреплению сокращенных сроков ответов на обращения граждан не получила комментариев от представителей Министерства здравоохранения.
Сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулев выразил поддержку предложению Ирины Яровой, подчеркнув, что для пациентов ожидание до 30 дней при рассмотрении вопросов госпитализации или получения медицинской помощи является «неприемлемо длительным». Мария Посадкова, руководитель правовой службы фонда «Подсолнух», оказывающего помощь детям и взрослым с иммунодефицитами, уточнила, что для пациента в критическом состоянии разница между семью и тридцатью днями не имеет значения; ему требуется незамедлительное принятие решения. Она полагает, что эффективным решением могло бы стать внедрение унифицированных цифровых систем маршрутизации, направляющих обращения не на общий адрес, а непосредственно ответственному исполнителю.
Рынок медицинских технологий замедлил рост в 2,6 раза
Относительно телемедицины, госпожа Посадкова подтверждает наличие «исключительного порядка» для получения таких консультаций. Однако, как она отмечает, на практике часто возникают ситуации, когда врачи отказывают в их проведении, мотивируя это сбоями в системе или невозможностью ею воспользоваться. Внедрение телемедицинских решений также сталкивается с проблемой недостаточной подготовки медицинского персонала. Врачи зачастую не проходили обучение новым цифровым навыкам, и их текущие рабочие графики не предусматривают выделения времени для проведения телемедицинских консультаций.
