Правительство поручило Минздраву защитить стационары от беспилотников
Правительство Российской Федерации внесло изменения в требования к антитеррористической защищенности учреждений здравоохранения. Минздраву дано указание оснастить крупные больницы современными средствами обнаружения и противодействия беспилотным аппаратам. Эксперты предполагают, что речь идет об установке станций радиоэлектронной борьбы (РЭБ) на крышах зданий. По их оценкам, стоимость одного такого комплекса для крупнейших медицинских учреждений может составлять около 20 миллионов рублей, что приведет к общим затратам на оснащение медцентров в районе 6 миллиардов рублей.
Корректировка требований к антитеррористической защищенности объектов здравоохранения была закреплена постановлением правительства РФ №1226. В документе указано, что «объекты первой категории» должны быть оборудованы системами для выявления БПЛА, включая воздушные, надводные и подводные аппараты. Кроме того, «критические элементы» зданий должны иметь «инженерно-технические средства противодействия» беспилотникам.
Минздраву РФ вменена прямая обязанность «противодействовать противоправному применению» беспилотных летательных аппаратов на объектах, а также разработать четкий алгоритм действий для персонала учреждений на случай возможных атак.
Изначальные требования к антитеррористической защищенности медицинских учреждений (подведомственных Минздраву, Федеральному медико-биологическому агентству и Федеральному фонду обязательного медицинского страхования) были установлены правительством РФ в январе 2017 года постановлением №8. Этот документ определяет четыре категории подобных объектов. К первому типу отнесены крупнейшие медицинские учреждения, где в результате терактов потенциально могут пострадать более 1000 человек, а прогнозируемый материальный ущерб превысит 100 миллионов рублей. Именно эти учреждения подлежат оснащению средствами противодействия беспилотникам.
Согласно информации Минздрава РФ, в 2024 году в стране функционировало 3,86 тысячи стационаров с общей численностью коек 976,4 тысячи. Точные данные о количестве объектов первой категории не публиковались, однако известно, что только в Москве свыше 50 крупных больниц имеют в среднем по 800 коек. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) указывает, что в 2025 году система Минздрава РФ и ФМБА включала 338 федеральных медицинских организаций, квалифицируемых как крупные медцентры.
На запрос о количестве больниц, которые планируется оснастить средствами противодействия БПЛА, необходимых бюджетных расходах и дополнительном штате, Минздрав РФ ответил, что постановление правительства «актуализирует требования по защищенности объектов и территорий, приводя их в соответствие с текущими вызовами». Ведомство также подчеркнуло, что «за мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности отвечает руководитель соответствующей медицинской организации».
Конкретные «средства противодействия» БПЛА в правительственном документе не названы, что теоретически допускает использование даже антидроновых сетей. Однако для крупных зданий их полное использование затруднительно, а вдали от границы в больших городах применение сетей будет неэстетичным. Владимир Потехин, директор по развитию компании «Боевые технологии», в ходе беседы предположил, что под «инженерно-техническими средствами противодействия» БПЛА подразумеваются комплексы радиоэлектронной борьбы (РЭБ), монтируемые на крышах зданий.
Стоимость таких устройств колеблется от 300 тысяч до 2,5 миллиона рублей, завися от высоты и площади зданий, которую покрывает сигнал, поясняет эксперт. Он оценил стоимость подобной защиты для комплекса зданий Первой Градской больницы (расположенной в центре Москвы, рассчитанной на 1000 коек) примерно в 20 миллионов рублей. Исходя из этой оценки, покрытие всех 338 медцентров из списка ФФОМС может обойтись в сумму до 6 миллиардов рублей.
По словам господина Потехина, монтаж систем РЭБ на зданиях занимает всего один день и не требует дополнительного персонала. «Устройство полностью автоматическое. Оно самостоятельно активируется, обнаруживает дрон, подавляет его, а затем переходит в режим детекции», — утверждает он. Эксперт также заверил, что в режиме детекции комплекс «никак не влияет на пациентов», а в режиме подавления дронов воздействие излучателей РЭБ на здоровье «минимальное».
